DAI DANFO AI DATI: MAPPARE IL MOVIMENTO DI LAGOS

MEMBRI DEL TEAM E ORGANIZZAZIONI CHE HANNO LAVORATO ALLA MAPPATURA DI LAGOS:

OLAMIDE UDOMA-EJORH
è direttore esecutivo dell’Iniziativa per lo sviluppo urbano di Lagos (LUDI)
ADEPOSI ADEOGUN,
attualmente dottorando al MIT
MIRIAM ADENUGA,
collaboratrice di progetto presso LUDI durante il Danfo Mapping Project
OGHENETEGA ESEDERE,
responsabile del trattamento dei dati per il Danfo Mapping Project
L’INIZIATIVA PER LO SVILUPPO URBANO DI LAGOS (LUDI)
ha realizzato la mappatura in collaborazione con WHEREISMYTRANSPORT, LA BANCA MONDIALE, L’AUTORITÀ PER IL TRASPORTO DELL’AREA METROPOLITANA DI LAGOS (LAMATA) e partner accademici dell’UNIVERSITÀ BROWN e dell’UNIVERSITÀ DELLA CALIFORNIA A BERKELEY.




Stare ai bordi della strada a Lagos, tra nubi di gas di scarico, il clamore degli ambulanti e il sibilo dei freni, aspettando un autobus non è solo un rituale quotidiano: è un tuffo nel cuore inesplorato di uno dei sistemi di transito informale più vivaci del mondo. E per la maggior parte degli abitanti della città non è facoltativo. Tra il 60 e l'80% degli abitanti di Lagos si affida ai minibus informali, conosciuti localmente come danfo, per raggiungere la propria destinazione.

Questi autobus gialli e malconci sono allo stesso tempo la spina dorsale del sistema di trasporto della città e un simbolo del suo caos organizzato. Ma fino a poco tempo fa, nonostante la loro onnipresenza, i danfo operavano quasi completamente al di fuori della cronaca: non mappati, non regolamentati e in gran parte incompresi da pianificatori e politici.

La situazione è cambiata nel 2022 con il Danfo Mapping Project, un'opera innovativa diretta dall'Iniziativa per lo sviluppo urbano di Lagos (LUDI) e sostenuta dalla Banca Mondiale, da WhereIsMyTransport e da LAMATA (Autorità per il trasporto dell'area metropolitana di Lagos). In collaborazione con ricercatori dell'Università Brown e dell'Università della California a Berkeley, il team si è proposto di tracciare il vasto sistema di trasporto informale di Lagos partendo da zero.
"Non c'erano dati", ricorda Olamide Udoma-Ejorh, direttore esecutivo di LUDI. "Eppure è il sistema su cui si regge Lagos".

UN SISTEMA NASCOSTO IN BELLA VISTA
Anche se obsoleti, sovraffollati e spesso poco sicuri, i danfo sono incredibilmente efficaci. Raccolgono passeggeri ovunque vi sia necessità, che si tratti di stazioni importanti o di polverosi angoli di strada. "Esco da casa mia", racconta Miriam Adenuga, collaboratrice del progetto, "e trovo un danfo, un keke, un korope. Non c'è bisogno di camminare molto. È accessibile e conveniente".

Ognuna di queste opzioni svolge un ruolo unico nel variegato ecosistema dei trasporti di Lagos. Il danfo, un minibus giallo malconcio che può ospitare fino a 18 passeggeri, è il più comune, sfreccia lungo le strade principali e si infila nel traffico con spericolata efficienza. I Korope, leggermente più piccoli e più maneggevoli, coprono spesso percorsi a media densità dove la domanda o le condizioni della strada non giustificano un danfo completo. I keke, o keke Napep, sono risciò a tre ruote utilizzati per brevi spostamenti locali, spesso l'ultimo tratto da una fermata del danfo o del korope alla porta di casa di qualcuno.

C'è poi il sistema formale, recentemente ampliato con una rete di Bus Rapid Transit (BRT) e la prima linea ferroviaria metropolitana della città, che offre maggiore stabilità, biglietti e prevedibilità. Ma la sua copertura è ancora limitata. In molti casi, i danfo fungono da raccordo informale con le stazioni BRT, trasportando i passeggeri dai quartieri interni ai corridoi formali. In pratica, la maggior parte degli abitanti di Lagos si affida a un mix stratificato di tutte queste modalità per raggiungere la propria destinazione.

L'accessibilità dei danfo ha un costo fisico: il viaggio è spesso scomodo e caotico, caldo, rumoroso e imprevedibile. Oghenetega Esedere, un elaboratore di dati del progetto, ricorda di essere sopravvissuto a tre o quattro incidenti in cui l'autobus su cui viaggiava ha preso fuoco. Eppure, aggiunge, i danfo "sono il modo più veloce per spostarsi".

Il team si è trovato a mappare oltre 2.500 percorsi di danfo in tutta la città, scoprendo una rete di transito ricca e complessa. Hanno documentato le principali "super-stazioni", come Obalende e Oshodi. Hanno scoperto strutture di percorsi unidirezionali e triangolari raramente riconosciute nella pianificazione standard dei trasporti. Sotto la superficie, hanno individuato anche una fitta economia di pagamenti e interazioni codificate con gli agbero, gli operatori stradali che raccolgono le tasse e mantengono l'ordine informale.

"C'è un sistema di codici [dinamico per la riscossione delle tasse]", spiega Adeposi Adeogun, ora dottorando al MIT. "Sembra informale, ma è strutturato".


DALLA MAPPATURA ALLA PIANIFICAZIONE

Lagos, in Nigeria, è una città di dimensioni sorprendenti. Arroccata sul Golfo di Guinea, si estende per appena due metri sul livello del mare sulla terraferma e su una costellazione di isole, come Lagos Island e Victoria Island, oggi vivaci centri economici e culturali. Con una popolazione stimata di oltre 20 milioni di abitanti, è la principale città della Nigeria e una delle metropoli in più rapida crescita al mondo.

Il team sapeva che questa città aveva bisogno di una mappa, ma non solo per sapere dove vanno i danfo, ma anche per cambiare il modello di pianificazione urbana di Lagos utilizzando i dati. "Il punto", dice Olamide, "non è solo orientarsi. La questione è: 'Come possiamo pianificare meglio?'.... e usare i dati per rendere questi piani più reattivi al modo in cui la città opera attualmente".
Il sistema di trasporto di Lagos è fluido e in rapida evoluzione. Le fermate vanno e vengono, i percorsi cambiano e ciò che esiste una settimana può scomparire la settimana dopo. Questa instabilità ha reso il lavoro estenuante. Alcuni percorsi sono stati convalidati e riconvalidati, solo per risultare obsoleti giorni dopo. "Era difficile da capire per istituzioni come la Banca Mondiale", spiega Olamide. "Si chiedevano: 'Perché i dati continuano a cambiare?'. Ma è proprio così che funziona Lagos".

Sebbene i dati e le mappe del GTFS siano stati presentati agli stakeholder internazionali e locali, il pubblico non ha ancora accesso a queste informazioni. LUDI, essendo incaricata ma non depositaria dei dati, non può renderli pubblici. Tuttavia, il progetto ha lasciato un impatto duraturo: ha creato una nuova capacità interna per la mappatura basata sui dati, ha incoraggiato progetti successivi sulle infrastrutture pedonali e ha avviato una conversazione più ampia sulla pianificazione in funzione di una città informale, anziché in contrasto con essa.

IL FUTURO DEI TRASPORTI A LAGOS

Lagos ha recentemente avviato un'espansione formale dei trasporti, tra cui una rete di Bus Rapid Transit (BRT) e una linea ferroviaria metropolitana attesa da tempo. Ma questi sistemi non raggiungono ancora la maggior parte dei cittadini di Lagos. "Le stazioni BRT non sono vicine", osserva Miriam. "È il danfo che ti porta a destinazione".

Il team intravede un'opportunità di integrazione. La rete informale raggiunge già ogni angolo della città. Potrebbe fungere da tessuto connettivo che collega le infrastrutture formali alla vita quotidiana delle persone, se i governi sono disposti a coinvolgerla seriamente.
"Piuttosto che una contesa tra formale e informale", spiega Miriam, ''vorrei vedere una coesione''.

E per tutti i suoi difetti, il rumore, l'imprevedibilità, il pericolo, il danfo offre agli abitanti di Lagos uno spazio profondamente umano. A bordo i pendolari parlano, discutono, pregano, vendono merci e a volte sonnecchiano. È una piazza pubblica tanto quanto un mezzo di trasporto pubblico. "È un mercato su ruote", commenta Adeposi. "È dove Lagos incontra se stessa".

Grazie al Danfo Mapping Project, questo luogo d'incontro non è più invisibile. È disegnato, descritto e, se i pianificatori e i politici sono abbastanza coraggiosi, pronto per essere trasformato.


                             Norman B. Leventhal Center for Advanced Urbanism
Civic Data Design Lab
MIT Massachusetts Institute of Technology
School of Architecture + Planning
75 Amherst Street, E14-140, Cambridge, MA 02142